कांगलांग पर्वत का 4.4 मिलियन डॉलर का उन्नयन चीन के मुफ़्त-पार्क दांव की परीक्षा लेता है

एक सरकारी निर्माण कंपनी ने हुबेई प्रांत के शियान जिले के युनयांग में स्थित राष्ट्रीय वन उद्यान कांगलांग पर्वत के उन्नयन का अनुबंध जीत लिया है। यह सार्वजनिक निविदा अगस्त के अंत में पंजीकरण से शुरू होकर अक्टूबर के मध्य में बोली मूल्यांकन तक चली। हुबेई ज्यूझोउ शिंगशेंग कंस्ट्रक्शन ने काम के लिए 29,097,826.54 युआन की पेशकश की, जबकि परियोजना का कुल बजट 32 मिलियन युआन यानी लगभग 4.4 मिलियन डॉलर था।

निविदा में दो-चरणीय व्यवस्था अपनाई गई, जिसमें एक समीक्षा समिति बोलीदाताओं को अंक देती है और फिर अलग मतदान से विजेता तय होता है। चीनी सार्वजनिक परियोजनाएं तकनीकी आकलन को कीमत से अलग रखने के लिए इस प्रक्रिया का बढ़ते हुए इस्तेमाल कर रही हैं। अनुबंध-सूचना 23 अक्टूबर को प्रकाशित हुई।

इस परियोजना को देखने लायक बनाता है कंक्रीट नहीं, बल्कि कारोबारी मॉडल। कांगलांग पर्वत के सुधारों का पहला चरण जनता के लिए मुफ़्त खोला गया था। अब निर्माण में प्रवेश कर रहा दूसरा चरण नए प्रवेश द्वार या टिकट खिड़की के बजाय सहायक सुविधाओं के पूरे क्षेत्र के उन्नयन के रूप में प्रस्तुत किया गया है। ऐसे देश में जहां कई दर्शनीय क्षेत्र अब भी प्रवेश शुल्क पर निर्भर हैं, एक वन उद्यान का रास्तों, संकेतों, पार्किंग और आगंतुक सेवाओं पर लाखों खर्च करना और प्रवेश द्वार पर कुछ भी न लेना एक सोचा-समझा दांव है: घरेलू पर्यटन का भविष्य टिकट नहीं, बल्कि प्रति आगंतुक खर्च है।

कांगलांग पर्वत उत्तर-पश्चिमी हुबेई के उस हिस्से में है जो शानदार दृश्यों से अधिक निचले पहाड़ों, जलाशयों और वन आवरण के लिए जाना जाता है। इस जैसे उद्यान शियान और आसपास के शहरों से सप्ताहांत में गाड़ी चलाकर आने वालों के लिए प्रतिस्पर्धा करते हैं, जिनके पास छोटी यात्राओं के लिए बढ़ते विकल्प हैं। उन्नयन का उद्देश्य युनयांग को क्षेत्र में एक गंतव्य के रूप में स्थापित करने में मदद करना है।

समय-सारिणी कड़ी और व्यवस्थित है। पंजीकरण 25 अगस्त को पूरा हुआ, बोलियां 15 अक्टूबर को बंद हुईं और मूल्यांकन पूरा हुआ, तथा विजेता की घोषणा आठ दिन बाद की गई। अनुबंध कीमत बजट से थोड़ी कम रही, जो प्रतिस्पर्धी निविदाओं में आम है, लेकिन निर्माण के दौरान लागत बढ़ने के लिए बहुत कम गुंजाइश भी छोड़ती है।

यात्रियों के लिए व्यावहारिक असर संभवतः क्रमिक होगा: बेहतर रास्ते, स्पष्ट मार्गदर्शन, ठहरने के अधिक स्थान। उद्यान का आकर्षण अब भी शरद ऋतु के रंगों, वसंत की हरियाली और धूप वाले सप्ताहांत में एक मुफ़्त आकर्षण के कितना भीड़भाड़ वाला होने पर निर्भर करेगा। मुफ़्त प्रवेश की आदत पार्किंग स्थलों को सुविधाओं की क्षमता से तेज़ भरने की होती है, और नए कामों का आकलन इस पर होगा कि वे उस दबाव को कम करते हैं या नहीं।

बड़ा सवाल यह है कि क्या यह मॉडल आगे फैलता है। चीन भर के वन उद्यान और दर्शनीय क्षेत्र प्रवेश शुल्क हटाकर शटल बसों, भोजन, आवास और आयोजनों से कमाने का प्रयोग कर रहे हैं। कांगलांग पर्वत उस विचार की एक छोटी, ठोस परीक्षा है, ऐसे जिले में जिसे आगंतुकों के अधिक समय तक रहने और अधिक खर्च करने की ज़रूरत है। अगर उन्नत उद्यान युनयांग में अधिक रात्रि-ठहराव खींचता है, तो दूसरे उद्यान ध्यान देंगे। अगर यह केवल कतार को टिकट खिड़की से कार पार्क तक पहुंचाता है, तो मुफ़्त प्रवेश का पक्ष कठिन हो जाता है।